你的房子距离被强拆有多远,你会算吗?

导读:违法暴力强拆,当然也包括通常所说的误拆、帮拆、偷拆,无疑是征地拆迁中被征收人最为忌惮而闻之色变的事情。尤其是在征收补偿问题达不成一致的情况下,房屋的在与不在,拆了与没拆,是有着极为重大的区别的。那么,实践中被征收人该如何把握、拿捏一个“度”,让自己的房屋尽量处于安全范围内而又能够不断争取更为满意的补偿呢?

对此,北京在明律师事务所刘勇进律师指出,首先必须阐明一点:有些违法暴力强拆,是根本无法推算“距离”的,因为它在项目启动后的任一时点都有可能突然降临。在一些法治环境比较差的地方,“拆了再说”是见怪不怪的事情。尤其是在农村的土地征收项目中,“两公告一登记”法定程序走不出来就拆房的情况比比皆是。因此,这一问题的基本处置原则是,只要项目启动征收开始,房屋就随时有可能遭遇违法暴力强拆。

预签约阶段:强拆风险相对不大
在采用“预征收”模式的项目中,由于这种模拟拆迁模式客观上打破了《国有土地上房屋征收与补偿条例》所规定的房屋征收程序顺序,因此在被人为“探”到前面去的“签约”凑百分比的阶段内,发生违法暴力强拆的风险是相对有限的。因为在此阶段,征收决定尚且没有作出,一切强拆行为都是没有前提依据的,违法性将会非常彻底。而如此大的法律风险,政府是不会轻易涉及的。

但是需要指出的是,即使是预签约阶段,各种逼迁手段是仍然有可能发生的,比如潜入住户室内盗窃、毁损物品等等,在实践中是发生过的。也可以说,这一阶段是外松内紧,征收方期望通过“做工作”来让大部分被征收人放弃维权,不战而屈人之兵。

征收决定或征地公告发布阶段:强拆风险提升
国有土地上是征收决定,集体土地上如果不是那么“规矩”,有大量的批前程序的话,征收往往是从征地公告发布开始的,在此之前,被征收人甚至无从获知征地即将启动的任何消息。在实践中,此阶段强拆发生的概率仍然不高,但对于前述“拆了再说”的项目,则是有可能发生误拆、偷拆这类的“过失强拆”情形的。尤其是误拆,因其可以归结为各种错误认知的因素,违法成本相对低廉,在各地近期有上升的势头。一边拆房一边“震”房,拆倒一间震倒一间,这样的苗头被征收人需要警惕。

后公告发布阶段:防强拆警钟长鸣
在公告发布后,协商沟通开始的这个阶段,以及随后的征收补偿决定、责令交出土地决定,直至强制执行申请,强拆的威胁都可谓是如影随形,挥之不去。须知,一旦谈判开始,在初始阶段签订补偿协议搬家走人的会是相当一部分人。这就会对剩下来的被征收人构成实质的影响,政府所擅长的“各个击破”“分而治之”手段就会被用上。更为可怕的是,在一些协议拆迁项目中,“帮拆”就会登场,很多人的房子是被各种不明身份人员甚至是同村的村民、邻居帮助拆除的。故此,此前介绍过的防强拆招数,就一定要及时用上了。

刘勇进律师最后想提示广大被征收人的是,从以上3个阶段的分析方法不难看出,在维权中的征收程序实际上是需要被从主观层面大幅前提的。实践中,只要被征收人和征收方的上门人员一接触上,一表露出对补偿标准、方案不满,不打算在短期内签订协议的意思来,强拆就随时可能发生。这里需要避免的一个重大误区是对着法条算步骤,一看征收方还没入户上门评估呢,就想当然的认为还拆不了。须知,评估机构选定的投票,评估报告,这些都是可以作假的,都是可以直接人为制作而不经过实体程序的。等到被征收人反应过来时房屋已被推平,再怎么维权也只能面临国家赔偿的后果,这无疑是被征收人所难以接受的。

可以说,征收维权的过程,就是防违法强拆的过程,二者在时空上是完全统一的。

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