征收补偿方案多数人不同意，听证会必须开吗？

导语：征收补偿方案贴出来了，街坊邻居都觉得不合理，可政府好像也没说要开会商量。这时候很多人心里犯嘀咕：多数人不同意，政府是不是必须开个会听听大伙的意见？ 今天把这事说清楚。

一、要看是什么性质的征收

法律对听证会的规定，分国有土地和集体土地两种情况，条件不太一样。

二、国有土地：只有“旧城区改建”才必须开

国家规定，因旧城区改建需要征收房屋，一半以上被征收人认为补偿方案不合理的，政府就必须组织听证会。

这里有两个条件必须同时满足：一是征收项目属于旧城区改建；二是一半以上被征收人觉得方案不合理。两个条件都满足了，政府就必须开听证会，不是“可以开可以不开”。

那其他类型的征收呢？ 比如修路、建学校、搞基础设施——法律没有强制要求开听证会，但征求意见的程序还是必须走的。

三、集体土地：多半村民反对，就得开

集体土地征收的规定更直接。国家法律写得明白：多半被征地的村民认为补偿安置方案不合法、不合理的，政府就应当组织召开听证会。

“多数”一般指超过一半。只要村里超过一半的人对方案有意见，政府就必须组织听证，还得根据听证情况修改方案。

跟国有土地不一样的是，集体土地征收不限定项目类型——不管是因为什么原因征地，只要多数人有异议，听证会就得开。

四、听证会开了，能改变什么？

听证会不是走过场。法律规定得很清楚：政府应当根据听证会情况修改方案。

听证会上，被征收人可以就补偿标准、安置方式、评估方法等问题充分表达意见。政府听取意见后，应当对方案进行修改完善，合理的意见和建议得采纳。会后，政府还要把修改后的方案重新公告。

五、政府不开听证会，怎么办？

如果符合条件但政府就是不开，或者开了也不改方案，被征收人可以通过法律途径维权。

第一步：书面提出听证申请。 在补偿方案公告期内（不少于30天），以书面形式向征收实施单位或自然资源部门提出申请。注意保留提交凭证。

第二步：申请行政复议。 如果政府拒绝组织听证，可以在60天内向上一级政府申请复议。

第三步：提起行政诉讼。 复议不满意或复议机关不作为的，可以在6个月内向法院起诉。法院会审查听证程序是否合法，程序严重违法的，补偿方案可能被撤销。

六、总结

补偿方案多数人不同意，听证会开不开，关键看两条：是不是旧城区改建（国有土地），或者是不是集体土地征收。符合条件就必须开。

遇到该开不开的情况，别干等。在公告期内书面申请，申请被拒就复议，复议不行就起诉。程序是法律给的保障，该走的步骤少一步都不行。