居委会强拆28户商铺？街道办岂能坐视不管！

导读：‌2024年，山东省东营市某居委会以“村居改造”名义，对28户产权人的合法商业用房实施强制拆除，补偿标准却按“村居价值”计算，引发强烈争议。更令人震惊的是，当权利人向街道办事处申请查处时，街道办竟置之不理。

‌1、居委会无权强拆，街道办必须履职‌

‌居委会的权限边界‌：根据《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》，居委会作为基层自治组织，无权决定征收、拆迁或强拆合法建筑。即使是违建查处，也应由乡镇街道或县级自然资源部门实施。

‌街道办的法定职责‌：街道办事处作为基层行政机关，对辖区内居委会的违法行为负有监管义务。本案中，街道办收到《查处申请书》后未予答复，明显构成行政不作为。

‌2、补偿标准争议：商业用房按“村居价值”计算？‌

涉案房屋为城市商业用房，权利人长期用于经营和居住，但居委会却以“村居改造”名义，按远低于市场价值的补偿标准执行。

律师指出，此类项目若涉及征收，必须依法评估并公示补偿方案，而非由居委会单方决定。

‌3、法律程序缺失：无审批、无手续的“自主拆迁”‌

委托人未见到任何政府审批文件或征收决定，居委会的拆除行为完全脱离法定程序。类似案例中，法院已明确：即使居委会自称“自治拆除”，若街道办参与或默许，则需承担法律责任。

‌维权路径：行政复议确认街道办违法

2024年9月，28户权利人在律师指导下向东营市某区政府申请行政复议，要求责令街道办履行查处职责。复议过程中，街道办未提交任何答辩证据，最终区政府作出决定：

‌责令街道办限期调查处理‌：依据《行政复议法》第11条，行政机关对公民的履职申请不予答复的，构成行政违法。

‌法律意义‌：此案再次证明，居委会的“自治”行为不能成为政府推责的借口，街道办必须主动监管。

‌律师解析：揭开“村居改造”背后的真相‌

拆迁律师指出，此类案件暴露三大问题：

居委会越权成常态，政府纵容需担责‌

实践中，部分地方政府为规避法定征收程序，默许居委会以“改造”名义推进拆迁，甚至将责任推给“自治”。但法律明确规定：强拆行为的法律责任应由委托机关（如街道办）承担，而非居委会。

“村居改造”可能是征收的“前站”

律师提示，此类项目常与城市建设挂钩，权利人需警惕是否隐藏真实征收目的。若涉及公共利益征收，必须由县级政府作出决定，并保障权利人知情权、参与权。

‌维权关键：固定证据，追究适格主体‌

‌证据留存‌：强拆现场录像、补偿沟通记录、政府文件缺失证明等。

‌被告选择‌：起诉时应以街道办或县级政府为被告，而非居委会。

‌结语：法律不认“甩锅”，公民权利不容侵犯‌

本案中，28户权利人通过行政复议初步维护了权益，但类似问题仍在全国多地发生。‌居委会无权强拆，街道办不能装聋作哑！‌无论是“村居改造”还是其他项目，必须严格遵循法定程序，保障公平补偿。

‌律师最后提醒‌：遇强拆威胁时，立即报警并联系专业律师；对补偿标准不满，可申请复核或提起诉讼；政府若推诿责任，可通过复议、诉讼追究其违法责任。