拆迁维权靠信访?难!难!难

导读:征地拆迁,对于征收人来说是为了某一项公共利益需要,而对于被征收人来讲便是失去自己祖祖辈辈耕种的土地、日夜操持的“家”。虽然故土难离但为了国家发展、社会进步,被征收人往往也是对征收举双手赞成。但有些地方征收方不体恤民心做一些不合理甚至不合法的事情。对于不公被征收人维权的主要途径有行政复议、行政诉讼,当然还有信访。信访到底可不可行?该如何做?本文为读者答疑解惑。

 

【什么是信访】

根据《信访条例》第二条规定:信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。

我国历史悠久的上访传统,使得被征收人遇到问题的第一反应是信访。随着法治建设的进一步发展这个思想是需要转变的。

 

【为什么你的信访不起作用】

第一、不利于解决问题。

根据《信访条例》,信访工作机构并没有直接解决信访事项的权限。查询《信访条例》第21条不难发现,信访工作机构收到信访事项后的工作就是登记,区分情况后的处理也主要是转送。

信访按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则进行工作。也就是说除基层之外,上级信访部门的主要工作是向下转信而不是办信,这就是为什么感觉信访像是在“踢皮球”、“打太极”。

 

第二、容易越界,走上违法犯罪道路。

笔者在实务中,遇到过多起被征收人被以“寻衅滋事罪”拘留,有得甚至被判刑。对于信访行为有严格的法律法规进行规制。包括:《信访条例》、《治安管理处罚法》、《刑法》和《集会游行示威法》等等。

在维权过程中,没有人会心情愉快。常常伴随着的就郁闷、无奈、生气、发怒这样负面的情形。在信访过程中难免会有不顺心,在情绪激动的情况下往往作出不恰当的举动,一时冲动酿成祸。不仅维权不成,而且又“摊上事”了。就算不是面对面对话,信访人如果故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

 

第三、信访容易拖时间。

法律不会保护躺在权利上的人,起诉期限和诉讼时效是对当事人行使权利的督促手段。如果起诉期限被耽误的话,那么可以说是完全丧失了司法救济渠道。

 

【律师建议】

被征收人如果在拆迁中遇到不合理、不合法的事情,要及时咨询专业律师。对于维权,要综合选择,为我所用而不能为其所害。如果选择信访也要遵守信访的规定,不能越级,不能闹访。信访只能作为扩宽维权的一种方式,而不能一条路走到黑。

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