关于集体土地,这几点需重点关注!涉及集体土地征收补偿和使用

在房屋遇到征地拆迁前来律所咨询的当事人中,很多人对于涉及到的土地性质充满疑惑,尤其是对于集体土地的概念比较模糊,那么关于集体土地,到底具体包括哪些?集体土地征收时能获得哪些补偿?集体土地在允许建设区内,可以不经过征用程序就直接报规报建吗?本文将根据法律法法规围绕集体土地展开解答。

问题1:什么是集体土地?集体土地具体包括哪些?

集体土地是我国土地所有制的一种形式,指农民集体所有的土地,也叫做劳动群众集体所有的土地。

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”。第八条规定:“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。”

 

问题2:集体土地征收,补偿费用有哪些?

集体土地征收的补偿费用主要包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。

对于这几项费用的给付,《<中华人民共和国土地管理法>实施条例》第26条是这样规定的:土地补偿费归农村集体经济组织所有; 地上附着物补偿费和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。

 

问题3:允许建设区内的集体土地,能直接使用吗?

根据新修正的《土地管理法》相关规定,用于建设的土地有以下几种情形:

一是乡(镇)村建设使用农民集体土地。即乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依法办理建设用地手续。涉及占用农用地的,还必须办理农用地转用审批。

二是建设使用征收农民集体土地,将农民集体所有的土地征收为国有土地。即国家为了公共利益需要,依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地合理补偿和妥善安置。

三是集体经营性建设用地。即农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体成员同意的情况下,可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押等方式再次进行转让。需要说明的是,使用集体经营性建设用地还应当符合土地利用年度计划,土地利用年度计划应当对集体经营性建设用地作出合理安排。

四是国家所有的国有土地。

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